المعايير الدولية للانتخابات النزيهة – د. نظام عساف

المعايير الدولية للانتخابات
–       الانتخابات الحرة
–       الانتخابات النزيهة
–       دورية الانتخابات والإطار الزمني
–       متطلبات أخرى
–       دور المراقبين

الانتخابات الحرة
–       إرادة الشعب.
–       تأمين الحقوق التي تعتبر شرطاً أساسياً:
–       حرية الرأي والتعبير.
–       حرية الاعتقاد والفكر.
–       حرية التجمع السلمي.
–       حرية التنظيم (تكوين الجمعيات والأحزاب.. الخ).
–       استقلالية السلطة القضائية.

الانتخابات النزيهة
–       الاقتراع العام.
–       الاقتراع السري.
–       الاقتراع المتساوي: (مثلاً: لكل شخص صوت واحد في الدائرة الواحدة للنائب الواحد).
–       عدم التمييز والتدابير الإيجابية.
–       الضمانات القانونية والتقنية.

دورية الانتخابات والإطار الزمني
–       الدورية.
–       تأجيل الانتخابات.
–       الجدول الزمني للانتخابات.

متطلبات أخرى دور الشرطة وقوات الأمن:
–       أمن الانتخابات وحفظ النظام.
–       عدم التدخل وعدم التخويف.

دور المراقبين:
–       المؤسسات الوطنية و/أو الضيوف.
–       عدم التزوير ومنح الثقة للناخبين.
–       حرية التنقل وحمايتهم

الحقوق الأساسية للمعايير الدولية الخاصة بالانتخابات
–       حق المشاركة في إدارة الشؤون العامة.
–       وحق التصويت والترشيح للانتخابات.
–       وحق تساوي فرص تقلد الوظائف العامة.
–       تنبع هذه الحقوق مع المبدأ المعروف: “الشعب مصدر السلطات”.

العناصر الأساسية لإجراء الانتخابات في إطار حكم القانون

1- إدارة الانتخابات:
–       هياكل إدارية موضوعية وغير منحازة.
–       لجنة انتخابات تمثل فيها الأحزاب.
–       إجراء الأنشطة الانتخابية بطريقة شفافة.

2- تحديد الدوائر الانتخابية
–       دوائر انتخابية وفق الاقتراع المتساوي.
–       بيانات التعداد الإحصائي المتاحة.
–       مكاتب اقتراع مناسبة.

3- تسجيل الناخبين
–       نزاهة
–       إتاحة القوائم لمن يهمه الأمر.
–       منع التصويت أكثر من مرة.

4- الترشيحات والأحزاب والمرشحون
–       عدم إعطاء ميزات للمرشحين المدعومين من الحكومة.
–       عدم التمييز ضد المرأة أو أي أقلية.
–       عدم وضع قيود على الأحزاب للمشاركة.

5- الإقتراع والجدولة وتقديم التقارير:
–       الحماية من التزوير.
–       سرية الاقتراع (الغرفة، الصناديق، …..الخ).
–       حضور مراقبين.
–       علنية فرز الأصوات والإعلان عن النتائج بشكل آمن ونزيه.

6- الشكاوى والعرائض والطعون:
–       الحق في الطعن.
–       يحدد القانون آثار المخالفات.

7- احترام حقوق الإنسان الأساسية:
–       ضمانات حرية التعبير والرأي والإعلام والتجمع والتنقل وتكوين الأحزاب.
–       الجو السائد يحترم الحريات الأساسية وحقوق الإنسان.
–       عدم فرض تدابير استثنائية.

8- المخالفات والعقوبات وحفظ النظام:
–   القانون يحمي العملية الانتخابية من الفساد، العرقلة، الرشوة، التضييق، التخويف، انتحال شخصية الغير، تجاوز المسؤولين لحدود صلاحياتهم.

9- الوصول إلى وسائل الإعلام وتنظيمها:
–       فرص منصفة للمرشحين.
–       وجود هيئة مستقلة.

10- الإعلام العام وتثقيف الناخبين.

11- المراقبة والتحقق:
–       مراقبين محليين.
–       مراقبين من منظمات غير حكومية.
–       مراقبين دوليين.